选出社区“好当家” 打造治理“共同体” ——松江区推进业委会规范化建设纪事_天天速递

发布时间:2023-05-18 11:25:13     来源:城市头条网

业委会作为住宅小区内新兴的维护业主权利的自治力量,是党建引领社区共建共治共享的重要主体。而在实际工作中,一些小区难免遇到业委会“成立难、选人难、规范难”等问题,如何破解?记者从日前召开的松江区业委会规范化建设现场会暨九里亭街道“业委会十项制度”深化推进会上获悉,九里亭、中山、洞泾、岳阳等多个街镇的居民小区各出“奇招”,破解业委会从成立、选人,到规范化建设过程中遇到的难题,探索“三驾马车”协同治理的有效途径。


(相关资料图)

内外驱动破解“成立难”


【资料图】

居委会、业委会、物业“三驾马车”是社区基层治理的重要支撑。而有些小区,却“卡”在了业委会成立的第一关。

洞泾镇紫薇茗庭小区业委会就曾“难产”三年,小区人口多、人户分离为组建业委会增加了难度。针对这样的情况,小区通过数字化赋能社区治理,引进专业第三方机构破解难题。“业主通过网上小程序提交产证和有效证件就能参与业委会投票表决。解决了回票难、事项讨论难等问题。”小区业委会主任张永龙介绍。

九里亭街道亭北居民区也曾遇到因违章搭建,导致业委会换届停滞不前的问题。居民区党员志愿者分片包干排摸走访,确认了21户没有违章搭建和违规出租的业主,发动业主自荐报名,让换届改选顺利进入下一个阶段。

通过增强内外驱动力,九里亭街道在内搭建职能部门和社区两级交流平台,邀请业委会主任参加街道社区代表大会,树立先进典型,让居民有更多参与感,激活小区成立业委会的动力。同时强化监管,以政府购买服务方式引入专业第三方社会组织,每月检查业委会工作台账,并发挥社会组织和法律顾问作用,指导业委会运行、换届(筹建)及矛盾纠纷化解,助推业委会发展提质增效。

党建引领破解“选人难”

基层社区治理水平高不高,关键看基层工作者能力强不强,业委会强不强,选好人是其中关键。如何破解业委会“选人难”?不少居民区“跨前一步”,以党建引领把好组织关、人选关、督导关。

中山街道蓝天二村发挥“老党员”的经验优势助力社区建设。“我们成立了全区唯一的业委会党支部,7名业委会委员中有6名是党员,业委会工作得到了居民的广泛认同。”蓝天二村居民区党总支书记沈东介绍,“我们是老旧小区,居民中有很多老党员,他们热衷于社区公益,在小区也有比较高的威信。”

九里亭街道则是成立了由街道7个部门组成的街道业主委员会委员候选人资格联审小组。全街道16个业委会共84名委员,其中党员43人,占比过半。选择合适的业委会人选,方松街道开元新都小区也有心得。小区增设业委会委员竞选演讲环节,根据小区实际拟定演讲竞选方案,推选出委员初步候选人,最终根据综合评定,确定居民认可的委员候选人。

制度建设破解“规范难”

组建业委会是各方同心协力的结果,组建之后,更需要完善相关制度,坚持规范化运行,提升服务质量。区房管局副局长徐颖介绍,近年来,松江区通过“头雁领航、共建赋能、业务竞赛”等行动,推进党建引领业委会规范化建设,取得了一定成效。

九里亭街道制定了《业主委员会工作制度》,在沟通协商方面,做实做细会议制度、完善信息公开制度、确立来访接待制度;在资金规范使用方面,建立工程维修改造、维修资金使用、公共收益使用制度;在监管方面,制定工程审价制度、财务审计制度、档案管理制度、监督制度。知雅汇小区严格按照九里亭街道“业委会十项制度”,合理运用维修资金,提高小区居住品质。“我们监督各项工程管理,维修资金自2017年的2600万,增加到今年的2900万,小区设施设备有了质的提升。”小区业委会主任刘丽霞说。

岳阳街道西林塔小区业委会坚持公开透明运行。在西林塔居民区的既有住宅加装电梯工程中,业委会把加装电梯的工程合同价格、配套设施等均事先公示公报,并充分利用微信群、公开栏等渠道亮出业委会成员的身份,让居民随时都能找到业委会。

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